Тема: Понятие реализации норм права и ее основные формы
Тема: Понятие реализации норм права и ее основные формы
Тип урока: Комбинированный.
Цели урока: Сформировать представление о реализации нормы права: Рассмотреть понятие «реализации норм права»; Изучить формы реализации норма права; Рассмотреть более подробно такую форму реализации права как применение права; Изучить основные стадии правоприменительной деятельности; Рассмотреть акты применения права.
Задачи урока: Образовательная, развитие письменной и устной речи монологической и диалогической выделение главного в форме простого и сложного плана, тезисов, конспекта, владение основными видами ответов, строить определение понятий, сравнение, доказательства, определять цель работы, выбирать рациональные способы выполнения работы.
Воспитательная (нравственные и эстетические представления, система взглядов на мир, способность следовать нормам поведения, исполнять законы)
Ход урока:
Вступление: Правовые нормы существуют для того, чтобы целенаправленно воздействовать на волю и сознание людей, побуждая их вести себя так, как предписывает законодательство, регулировать общественные отношения. Волевое поведение людей – объект правового регулирования. Через поведение участников общественных отношений достигаются те результаты, которых намерен добиться законодатель, издавая нормы права.
Реализация правовых норм – это такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению юридических обязанностей. Иными словами, это воплощение в поступках людей тех требований, которые в общей форме выражены в нормах права. Реализация норм права есть непосредственный результат правового регулирования, конкретное его проявление.
В учебной литературе по характеру правореализующих действий обычно выделяют четыре формы реализации норм права:
- соблюдение – воздержание от поступков, запрещенных действующим правом;
- исполнение – совершение активных поступков по исполнению юридических обязанностей положительного содержания;
- использование – осуществление правомочий лица, правомерные действия по его усмотрению;
- применение – активно-властная деятельность компетентных органов по решению в рамках правовых норм конкретных дел, издание специальных правовых актов.
Применение права – это властная деятельность органов государства (или иных органов по уполномочию государства), которые, используя свои специальные полномочия, издают акты индивидуального значения на основе норм права, решая тем самым, по существу, те или иные конкретные вопросы многогранной жизни общества. Такое понимание применения права основано на специфике властной деятельности государственных органов по реализации предписаний правовых норм с тем, чтобы не допустить растворения деятельности государственного аппарата среди других проявлений общественной самодеятельности и инициативы.
Характер государства как аппарата властвования предопределяет возможность и необходимость деятельности по применению права. В данном случае государство в целях упорядочения общественной жизни, установления четких организационных начал взаимоотношений между людьми передает решение определенных вопросов в компетенцию заранее установленных органов. Применение права – это одна из форм государственной деятельности, когда компетентный орган выступает от имени государства, по его уполномочию.
Применение права необходимо там, где правоотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения задач, стоящих перед властью, может и должно быть создано лишь по решению органа, олицетворяющего государственную власть, или где правоотношение должно пройти контроль со стороны государства в лице его властных органов. Награждение орденом, расторжение брака, назначение на ту или иную должность возможны лишь при наличии решения компетентного органа. Без таких решений невозможно охранять правовые нормы от нарушений, наказывать правонарушителей и ликвидировать вредные последствия правонарушений.
Применение права подразделяется на такие формы, как:
- оперативно-исполнительная;
- правоохранительная.
Под оперативно-исполнительной деятельностью подразумевается организация выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование с помощью индивидуальных актов (прием на работу, регистрация брака, решение о строительстве объекта промышленности и т. д. ). При этом применяется диспозиция норм права, имеющая не запрещающее, а положительное содержание. Это творческая, организующая работа по осуществлению выраженной в праве политики господствующих в обществе социальных сил.
Правоохранительная деятельность охватывает охрану норм права от каких бы то ни было нарушений, применение мер государственного принуждения к правонарушителям, обеспечение исполнения назначенных мер наказания (взыскания), а также принятие мер по предупреждению нарушений в будущем. Такая деятельность характерна, в первую очередь, для так называемых юрисдикционных органов (суд, прокуратура, инспекции), для органов контроля и арбитража. В то же время и исполнительные органы, руководители предприятий и учреждений, ряд общественных организаций также занимаются этой деятельностью (вынесение выговора руководителем предприятия, наложение денежного начета на работника и т. д. ).
Задание: Самостоятельно составить основные требования к применению норм права.
А. М. Фотеев, МАОУ "СОШ "Комплекс Гармония" с углубленным изучением иностранных языков", Великий Новгород