Аттестация руководителей ОУ. Часть 1
Аттестация руководителей ОУ. Часть 1 Общие положения
Порядоком аттестации педагогических работников государственных, муниципальных образовательных учреждений, вступившем в силу с 1 января 2011 г. , устанавлен порядок аттестации только педагогических работников. Что же касается аттестации руководителей образовательных учреждений, их заместителей, руководителей филиалов и структурных подразделений ОУ, то согласно разъяснениям минобрнауки РФ, аттестация руководителей ОУ относится к компетенции учредителя ОУ, а аттестация заместителей руководителя ОУ, руководителей филиалов и структурных подразделений ОУ относится к компетенции образовательного учреждения.
Управление образования города Пензы на своем сайте опубликовало приказ от 05. 03. 2013 г. №75 «Об утверждении Положения о порядке аттестации руководителей муниципальных бюджетных, автономных и казенных образовательных учреждений города Пензы, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы», которым утверждено Положение о порядке аттестации руководителей ОУ, кандидатов на данную должность и рекомендовано утвердить порядок аттестации заместителей руководителя, руководителей структурных подразделей, руководителей филиалов ОУ,образец которого прилагается к приказу.
Согласно положению:
Аттестации подлежат
- лица , подавшие заявление о принятии на должность руководителя муниципального бюджетного, автономного либо казенного образовательного учреждения (далее – кандидат);
- руководители муниципальных бюджетных, автономных либо казенных образовательных учреждений (далее – руководитель).
Не подлежат аттестации
- руководители, достигшие возраста 60 лет;
- беременные женщины;
- руководители, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет. Аттестация указанных руководителей возможна не ранее чем через один год после выхода их из отпуска.
Виды аттестации:
- входящая аттестация кандидата – проводится до назначения его на должность руководителя;
- периодическая аттестация руководителя – проводится один раз в пять лет.
Основания для аттестации
Основанием для входящей аттестации является личное заявление кандидата.
Основанием для проведения периодической аттестации руководителя является истечение срока действия имеющейся у него квалификационной категории по должности «руководитель» и график аттестации.
Примечание. В особом случае Управление образования может принять решение о проведении внеочередной аттестации руководителя.
Порядок аттестации
1. Аттестация проводится согласно утвержденному графику аттестационной комиссией Управления образования на основании приказа, который издается:
- для входящей аттестации кандидата – в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления о приеме на должность руководителя;
- для периодической аттестации руководителя – не позднее чем за 35 календарных дней до дня проведения аттестации. .
2. Не позднее чем за 1 месяц до дня проведения периодической аттестации руководитель должен быть ознакомлен с решением о ее проведении.
Кандидат должен быть ознакомлен с решением о проведении входящей аттестации не позднее чем за 5 календарных дней до дня ее проведения.
3. Не позднее чем за две недели до начала проведения периодической аттестации руководителя в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении им должностных обязанностей за последние 5 лет, подписанный курирующим заместителем начальника Управления образования города Пензы. К отзыву прилагаются сведения о выполненных руководителем поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период. При каждой последующей аттестации представляется также аттестационный лист аттестуемого с данными предыдущей аттестации.
4. Не менее чем за неделю до начала аттестации аттестуемый знакомится с представленным отзывом. При этом он вправе представить в аттестационную комиссию:
- дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период;
- заявление о своем несогласии с представленным отзывом;
- пояснительную записку на отзыв;
- письменно заявить о переносе даты своей аттестации в случае невозможности его личного участия в аттестации по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка).
5. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, итоги тестирования, заслушивает сообщения аттестуемого кандидата (руководителя).
В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым кандидатом (руководителем) дополнительных сведений о своей профессиональной деятельности, а также при наличии заявления руководителя о несогласии с представленным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
5. Решение о результатах аттестации кандидата (руководителя) принимается аттестационной комиссией на основании экспертных заключений, представленных исполнителем, в отсутствии аттестуемых и утверждается приказом Управления образования города Пензы.
По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
- кандидат (руководитель) соответствует планируемой на занятие (занимаемой) должности;
- кандидат (руководитель) не соответствует планируемой на занятие (занимаемой) должности.
Присвоение квалификационных категорий руководителям ОУ по результатам аттестации Положением не предусмотрено. Что касается имеющихся в настоящее время у руководителей ОУ квалификационных категорий, то, вероятно, они у них сохраняются до истечения срока их действия по аналогии с порядком аттестации педагогических работников.
Аттестационная комиссия вправе давать рекомендации аттестуемому руководителю об улучшении его профессиональной деятельности. При этом в протоколе заседания аттестационной комиссии указываются мотивы, побудившие аттестационную комиссию дать соответствующие рекомендации.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, который подписывается председателем, секретарем аттестационной комиссии, присутствующими на заседании.
6. Не позднее чем через 3 рабочих дня после её проведения результаты аттестации (решение и рекомендации аттестационной комиссии) сообщаются аттестуемому.
7. Аттестуемый знакомится под роспись с аттестационным листом. Аттестационный лист хранится в его личном деле.
Реализация решения аттестационной комиссии
- В случае признания кандидата соответствующим планируемой на занятие должности в течение 3 рабочих дней принимается решение о заключении с ним трудового договора.
- В случае принятия решение о несоответствии руководителя занимаемой должности, он может выйти на повторную аттестацию через год.
- Руководитель, повторно признанный не соответствующим занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами периодической аттестации, может быть уволен в случае невозможности перевода с его согласия на другую должность (отсутствия вакантных должностей).
- Увольнение руководителя по результатам аттестации не может быть произведено по истечении одного месяца после дня проведения периодической аттестации. Время болезни, ежегодного оплачиваемого отпуска руководителя в указанный срок не засчитывается.
Аттестуемые (кандидат, руководитель) вправе обжаловать результаты аттестации в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, предоставляемые в аттестационную комиссию:
- аттестационный лист;
- проект трудового договора с кандидатом или трудовой договор с руководителем, подлежащими аттестации;
- публичный отчет о проделанной за отчетный период работе, выполненных руководителем поручениях, предписаниях уполномоченных органов (Роспотребнадзор, Рособрнадзор и др. ), результатах лицензирования и государственной аккредитации, итогах работы по исполнению программ развития образовательного учреждения и др.
Оценка деятельности
Оценка деятельности аттестуемого проводится муниципальным казенным учреждением «Научно-методический центр г. Пензы» (далее – исполнитель) в форме тестирования, всестороннего анализа и иных методов оценки (индивидуальное устное собеседование) профессиональной деятельности. При тестировании осуществляется проверка знаний законодательства РФ применительно к профессиональной деятельности аттестуемого.
Профессиональная деятельность аттестуемого оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по планируемой на занятие (занимаемой) должности, участия руководителя в решении поставленных перед муниципальным образовательным учреждением задач, сложности выполняемой руководителем работы, её эффективности и результативности.
При оценке профессиональной деятельности руководителя учитываются:
- результаты исполнения трудового договора;
- профессиональные знания и опыт работы в должности руководителя;
- организаторские способности.
По результатам экспертизы осуществляется подготовка соответствующего экспертного заключения для аттестационной комиссии.